В отличие от Думы 5 созыва, фракция «Единой России» сократилась с 315 депутатов (более 2/3 мест) до 238 (что немногим более 1/2), но сохранила парламентское большинство, однако потеряла квалифицированное большинство.
Что это означает: нет конституционного кворума, т.е. фракция не может своим решением принять изменения в Конституции в главах 3-8 (напомню что главы 1, 2 и 9 может поменять только - Конституционное собрание, которого у нас нет)
Потеря этого кворума также означает что фракция не может преодолеть вето Президента.
Квалифицированное большинство (кворум по федеральным законам): фракция может единолично принять любой федеральный закон, кроме конституционных.
Т.е. при Президенте Медведеве у фракции ЕР было - Конституционное большинство, которое и помогло принять увеличение срока полномочий Президента изменив Конституцию.
Сейчас ЕР уже так не сможет, а после этих выборов, похоже, и даже по обычным законам кворума у неё не будет.
Соответственно единоличным своим решением она не сможет запустить процесс инициации референдума...