Краевые и местные законы не могут противоречить федеральным и ужесточать требования федеральных, насколько знаю.
А то можно местным законом запретить митинги и пикеты на расстоянии менее 5 км от администрации, и указать, что пикетировать можно только в клоунских ботинках и рыжем парике