Новости образования

[xploit]

Сообщение от коллега

Тебе надо, ты и ищи.

слив засчитан!

Портвейн так же не захотел или не смог определения дать...

потому что тогда бы определение не соответствовало его бы утверждениям

так и у тебя

[коллега]

Подавись.

Нормативный правовой акт — это письменный документ, принятый управомоченным субъектом права (государственным органом, органом местного самоуправления, институтами прямой демократии), имеющий официальный характер и обязательную силу, выражающий властные веления и направленный на регулирование общественных отношений.

Признаки нормативного правового акта:

1. Это письменный документ, имеющий внутреннюю структуру, соответствующую правилам законодательной техники. Правовой акт отличается использованием специальных терминов, наличием установленных реквизитов (дата, номер, наименование и т.п.).

2. Правовой акт издается уполномоченными субъектами. Их правомочие на издание актов устанавливается конституцией, законами, иными актами. Каждому субъекту предоставлена определенная форма (формы) акта, в которую он воплощает свои предписания (например, Президент Российской Федерации создает только указы и распоряжения).

3. Правовой акт издается субъектами в пределах их компетенции, которая установлена в соответствующих юридических нормах.

4. Правовой акт выражает волю определенной социальной общности. В нем закрепляется цель и задачи, на решение которых он направлен. В нем выражены социальные интересы.

5. Правовой акт входит в единую систему законодательства, осуществляя правовое регулирование в соответствии с едиными целями и задачами правового регулирования.

Акт предназначен для регулирования общественных отношений. Это достигается разными способами и методами, путем запретов, обязываний и дозволений, с использованием различных юридических средств.

Нормативность является важнейшим признаком нормативных правовых актов.

Нормативность выражает всеобщность содержания и действия акта, который закрепляет порядок отношений, действующий как угодно долго во времени.

Юридическая сила нормативного правового акта выражается:

— в обязательном соответствии каждого акта принципам и нормам Конституции России;

— в строгом соответствии официальной классификации актов, установленной Конституцией России и законами;

— в признании соподчиненности между видами актов — Конституция, закон, указ и т.д.

— в установлении иерархической соподчиненности актов государственных органов, занимающих более высокое место и более низкое место в системе органов власти;

— в определении оснований и рамок принятия того или иного акта, его основного содержания. Формулы «на основании и во исполнение закона», «в соответствии с указом, постановлением» и т.п. выражают эту правовую связь;

— в признании правового акта, игнорирующего установленные юридические зависимости, нарушающим законность и теряющим юридическую силу.




Виды нормативных правовых актов

В системе нормативных правовых актов любого государства особое место занимает конституция. Особенность конституции состоит в том, что в ней закрепляется баланс социальных интересов, формулируются основополагающие положения, которые должны служить консолидации общества.

Конституция — это акт, обладающий высшей юридической силой и регулирующий основы организации государства и общества, а также основы взаимоотношения государства и гражданина. Конституция обладает учредительных характером. Это ее свойство проявляется в том, что ее предписания выступают в качестве первоосновы, определяют содержание абсолютно всех иных нормативных правовых актов государства.

Особенности конституции предопределяется также тем, что она создается особым субъектом — народом, который в демократическом государстве является единственным источником власти и носителем суверенитета. Именно народ обладает правом принимать конституцию и посредством ее учреждать те основы общественного и государственного устройства, которые он выбирает.

В Конституции закрепляются форма государственного устройства, система органов государственной власти, основы взаимоотношений между гражданами и государством, между элементами политической системы.

Закон — это основной правовой акт, издаваемый законодательным (представительным) органом или принимаемый путем народного голосования для регулирования важнейших общественных отношений.

Признаки закона:

а) представляет собой нормативное выражение воли народа в результате согласования различных социальных интересов;



б) принимается законодательными (представительными) органами или принимается путем референдума — всенародного голосования;

в) регулирует наиболее важные общественные отношения, обеспечивает упорядоченное развитие всех сфер жизни общества;

г) закон обладает наибольшей юридической силой среди других правовых актов;

д) закон принимается в результате законодательного процесса в особом процессуальном порядке;

е) закон характеризуется наибольшей стабильностью и длительностью существования, действия.

Законы в Российской Федерации делятся на две группы: законы, принимаемые на федеральном уровне и законы субъектов Российской Федерации. На федеральном уровне следующие виды законов: федеральные конституционные законы, обычные (или текущие) федеральные законы, кодексы, основы, законы Российской Федерации, федеральные законы о ратификации международных договоров.

Федеральные конституционные законы принимаются для регулирования наиболее важных общественных отношений, прямо указанных в Конституции России. Значительную группу федеральных конституционных законов составляют акты о статусе важнейших государственных институтов и органов. Это законы о Правительстве, об Уполномоченном по правам человека, о Конституционном Суде РФ, и некоторые другие. Другая разновидность конституционных законов регулирует государственно-правовые состояния. Например, закон об условиях и порядке введения чрезвычайного и военного положения на территории Российской Федерации.

С помощью федеральных конституционных законов может изменяться состав Российской Федерации, регламентироваться принятие в Федерацию новых субъектов и решение других вопросов федеративного строительства.

Федеральные конституционные законы, в соответствии со ст. 76 Конституции России, имеют верховенство над федеральными законами.

Конституционные законы принимаются в особом порядке. Принятие конституционных законов требует квалифицированного большинства: не менее трех четвертей от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.

Наиболее многочисленную группу законов составляют федеральные законы. Эти акты неодинаковы по своему содержанию, объему и предметам правового регулирования, по соотношению с иными нормативными актами.

Разновидностью федеральных законов является кодекс. Кодекс — это систематизированный свод актов, правил и норм, который единообразно регулирует сферу общественных отношений. Он выступает как основной законодательный акт в той или иной сфере, с ним находятся в своеобразном соотношении другие акты данной отрасли права, законодательства. Нормы кодекса являются приоритетными при регулировании общественных отношений нормами актов своей отрасли. Например, Гражданский кодекс РФ обладает высшей юридической силой в системе гражданско-правовых актов. Кодексы отличаются сложной структурой, состоят из частей, разделов, глав, статей и пунктов. Им присущ большой объем, масштабность регулирования.

Кодификации подлежат отрасли права, отнесенные к исключительному ведению Российской Федерации (гражданское, уголовное право и др.), реже кодексы издаются по предметам совместного ведения (административное, трудовое право).

Понятие основ законодательства, основ, основных принципов предопределено федеративной природой Российского государства, наличием двух правовых систем, делением предметов ведения. По вопросам, составляющим предмет совместного ведения Российской Федерации и субъектов, создаются особые акты. Их цель — с одной стороны, обеспечить федеративное регулирование, с другой — допустить в установленных рамках правотворчество субъектов Федерации. Наименования актов такого рода содержат следующие обороты: «общие принципы», «основы». Например, Федеральный закон «Об основах государственной службы в Российской Федерации».

Федеральные законы о ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации принимаются в соответствии со ст. 106 Конституции Российской Федерации. Эти законы отличаются своим наименованием, процедурой принятия. Тексты международных договоров в форме законов публикуются в Бюллетене международных договоров. В соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, ратифицированные международные договоры имеют приоритет над внутренним законодательством. Таким образом, документ, являющийся по форме федеральным законом, имеет верховенство над иными актами такого рода.

Подзаконные нормативные акты

Система подзаконных актов достаточно разнообразна и многочисленна. Наибольшей юридической силой в системе подзаконных нормативных правовых актов обладают указы Президента Российской Федерации. Они издаются по вопросам компетенции главы государства, которые установлены главой 4 Конституции Российской Федерации. Указы Президента РФ обязательны на территории всей страны. Указы Президента РФ не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам, они могут быть нормативными и ненормативными. Их различие состоит в степени определенности, персонифицированности. Нормативные указы адресованы неопределенному кругу лиц. Ненормативные акты (указы и распоряжения) могут быть продемонстрированы на примере указов по кадровым вопросам. Они представляют собой акты правоприменительные, так как созданы в соответствии с законным полномочием и адресованы конкретным людям.

Постановления Правительства Российской Федерации издаются на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ. Они обязательны для исполнения на всей территории Российской федерации. Они могут быть отменены Президентом РФ в том случае, если они противоречат Конституции России, федеральным законам и указам Президента РФ (ст. 115 Конституции Российской Федерации).

Исполнение постановлений Правительства РФ обеспечивается в пределах предметов ведения и полномочий Российской Федерации и совместного ведения Федерации и субъектов. В пределах этих полномочий органы исполнительной власти Федерации и субъектов образуют единую систему

Приказы, постановления, инструкции издаются всеми полномочными органами: министерствами, государственными комитетами, федеральными службами, инспекциями, надзорами и другими ведомствами.

Все федеральные органы исполнительной власти издают нормативные правовые акты, действующие в пределах внутриведомственных отношений для органов, должностных лиц и служащих данного органа. Они могут издавать акты, обязательные для граждан и организаций, не подчиненных данному ведомству.

Все акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права и законные интересы граждан, подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ. Условием их действия является официальное опубликование.

Система законодательства субъектов Российской Федерации, характеризуется прежде всего наличием конституций и уставов, которые являются учредительными актами субъектов Федерации. Эти акты закрепляют формирование органов государственной власти субъекта, порядок проведения выборов, основные формы взаимодействия с местным самоуправлением. Конституции и уставы должны соответствовать федеральной Конституции и законам.

Закон субъекта Российской Федерации — нормативный правовой акт, принимаемый законодательным (представительным) органом субъекта Федерации в соответствии с Конституцией

России и федеральными законами, Конституцией или уставом субъекта РФ и регулирующий основные вопросы государственного, экономического и социального развития, находящиеся в ведении субъекта РФ. Законы субъектов РФ могут создаваться также по предметам совместного ведения. Такого рода акты должны соответствовать федеральным законам в данной сфере.

Наряду с законами субъектов Федерации, президенты республик, главы администраций краев, областей, автономных округов и автономной области, мэры городов федерального значения, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации издают указы, постановления, приказы, положения, инструкции иные нормативные правовые акты. Эти акты издаются в пределах и формах, установленных для соответствующих органов.

Акты органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции также создают нормативные правовые акты. Их примерами могут быть решения, распоряжения, приказы муниципалитетов, советов и т.п. органов. Наибольшей юридической силой в данной системе обладают уставы муниципальных образований. Акты муниципальных органов и должностных лиц местного самоуправления устанавливают обязательные нормы права для населения соответствующих территорий. Этими актами устанавливается статус органов и должностных лиц, порядок их формирования, полномочия, порядок управления муниципальной собственностью, правила общественного порядка и иные нормы местного значения.

И где здесь устав школы? В каком месте?

[xploit]

школа - это организация!
устав организации - НПА

т.к. этот правовой акт определяет действия НЕОПРЕДЕЛЕННОГО круга лиц!

А вот приказ на твое увольнение, приказ на твое премирование и т.п. не является НПА

яже тебе ссылку давал там юрист детально объяснял! (потом админ снес наверно)

[коллега]

Засунь этого юриста в "анналы". Я уже дал определение НПА, какого барабана ты продолжаешь спорить? Если ты упоротый дебил, тогда да, я тебя понимаю. Другого выхода у тебя нет.

школа - это организация!

Школа - это учреждение.

[mongol]

и при этом она организация, это как апельсин это фрукт, а ты говоришь, что апельсин оранжевый

[коллега]

И? Какое отношение это имеет к тому, что школа не может создавать, принимать и утверждать нормативно-правовые акты? Нормативные локальные акты может, а вот нормативные правовые - нет, потому что полномочий не имеется.

[mongol]

мой пост про то, что школа организация.

[коллега]

Опять же, и что? Да, это понятия синонимичны. Но организации могут быть собственниками своего имущества, а учреждения - нет.И всё-таки, к НПА какое это имеет отношение?

[mongol]

еще раз, тебе сказали что школа — организация, ты ответил, что школа это учреждение, ты противопоставил, но на самом деле нет. И Школа является собственником своего имущества, может не всего, но на баланс школы ставятся компы, мебель и тп, по крайней мере когда я в школе работал так было.

Коллега, ты как портвейн начинаешь, перестань просто нести чушь и доказывай правоту нормально, не через вот это вот все, типа школа не организация, а учреждение, смешно просто

[xploit]

Сообщение от коллега

Засунь этого юриста в "анналы". Я уже дал определение НПА, какого барабана ты продолжаешь спорить? Если ты упоротый дебил, тогда да, я тебя понимаю. Другого выхода у тебя нет.

Походу крезикэт был прав на счет ориентации!

Сообщение от коллега

Школа - это учреждение.

Оу ... как все запущено недоисторик прямо жжет

Учрежде́ние — некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично

Т.е. учреждение это подмножество организаций

Подучи матчасть!

Вот тебе учебное пособие для вузов
Основы теории организации

[коллега]

Итак, начинаю избиение младенцев. Во-первых, школа - это учреждение, данная формулировка содержится в ФЗ-83 от 08.05.2010, поэтому все ваши "основы теории" засуньте куда хотите. Хотя в ст 22 ФЗ-272 "Об образовании" употребляется термин "образовательная организация", хотя при этом практически все школы являются "учреждениями". (В своё время мне пришлось покорпеть, когда при переоформлении кол.договора приходилось менять слово "организация" на слово "учреждение). Второе, собственником школьного имущества является учредитель, школы распоряжаются им на правах оперативного управления (ст 102 "Закона об образовании"), напрямую собственником могут быть частные образовательные учреждения. Третье, мальчики-зайчики, иксплойт и монгол, а какое отношение это всё имеет к Уставу школы?

[mongol]

школа это организация, успокойся уже, избиватель, хотя что еще ожидать от тюремного учителя, учить не умеет, только палками и может, вон ангарские до понтовались уже до бунта.

---------- Добавлено 11.04.2020 в 09:04 ----------

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 01.03.2020) "Об образовании в Российской Федерации"
Статья 23. Типы образовательных организаций

1. Образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности.
2. В Российской Федерации устанавливаются следующие типы образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы:
1) дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми;
2) общеобразовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования;
3) профессиональная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) по программам профессионального обучения;
(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 238-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) образовательная организация высшего образования - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность.
3. В Российской Федерации устанавливаются следующие типы образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы:
1) организация дополнительного образования - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам;
2) организация дополнительного профессионального образования - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам.
4. Образовательные организации, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, вправе осуществлять образовательную деятельность по следующим образовательным программам, реализация которых не является основной целью их деятельности:
1) дошкольные образовательные организации - дополнительные общеразвивающие программы;
2) общеобразовательные организации - образовательные программы дошкольного образования, дополнительные общеобразовательные программы, программы профессионального обучения;
3) профессиональные образовательные организации - основные общеобразовательные программы, дополнительные общеобразовательные программы, дополнительные профессиональные программы;
(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 238-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) образовательные организации высшего образования - основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы профессионального обучения, дополнительные общеобразовательные программы, дополнительные профессиональные программы;
5) организации дополнительного образования - образовательные программы дошкольного образования, программы профессионального обучения;
6) организации дополнительного профессионального образования - программы подготовки научно-педагогических кадров, программы ординатуры, дополнительные общеобразовательные программы, программы профессионального обучения.
5. Наименование образовательной организации должно содержать указание на ее организационно-правовую форму и тип образовательной организации.
6. В наименовании образовательной организации могут использоваться наименования, указывающие на особенности осуществляемой образовательной деятельности (уровень и направленность образовательных программ, интеграция различных видов образовательных программ, содержание образовательной программы, специальные условия их реализации и (или) особые образовательные потребности обучающихся), а также дополнительно осуществляемые функции, связанные с предоставлением образования (содержание, лечение, реабилитация, коррекция, психолого-педагогическая поддержка, интернат, научно-исследовательская, технологическая деятельность и иные функции).

как то так

[коллега]

Монгол, ты глуп и бестолков. Привожу цитаты: Устав школы, где я работаю - 1.1. Краевое государственное казенное общеобразовательное учреждение
«Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 1» является
правопреемником государственного общеобразовательного учреждения
«Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа при государственном
учреждении УБ 14/9 ГУИН Министерства юстиции Российской Федерации по
Алтайскому краю», отнесенного к собственности Алтайского края на
основании постановления Администрации Алтайского края
от 22.10.2001 №645 и переименованного в соответствии с постановлениями
Администрации Алтайского края от 27.06.2006 № 121 и от 30.11.2010
№ 532.
1.2. Полное наименование - краевое государственное казенное общеобразовательное учреждение «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 1»
(далее - «Учреждение»).
Сокращенное наименование учреждения: КГКОУ «Вечерняя школа
№1».
Тип Учреждения - казенное.
Тип образовательной организации - общеобразовательная организация.
И? Какие ещё ко мне вопросы?

[mongol]

еще раз, переход на личности — слив засчитываю. ты у меня таки научишься общаться нормально.

образовательные учреждения это организации, тебе это уже законами доказали, но ты продолжаешь на вопрос какая форма у апельсина доказывать, что он оранжевый, но он таки круглый.

[коллега]

Я сам эти законы цитировал. Второе, вы уклоняетесь от основной темы дискуссии. Устав школы - это нормативный правовой акт или нормативный локальный акт?

[mongol]

Сообщение от коллега

Итак, начинаю избиение младенцев. Во-первых, школа - это учреждение,

Я сам эти законы цитировал. Второе, вы уклоняетесь от основной темы дискуссии. Устав школы - это нормативный правовой акт или нормативный локальный акт?

Я сам решу на какие вопросы вести дискуссию, и пока я тут обсуждаю твою попытку донести знания через применение силы, сразу видно детей нет и до нормальной школы тебя не допустили. Да и в той где ты работаешь ты так себе педагог, надзиратель может нормальный, но учить через избиение может только больной человек.

ну и второе школа это организация и я тут пока обсуждаю именно это.
Ты как портвейн, берешь кучу вранья и чуши подсовываешь туда один микрофактик который никто не оспаривает и защищаешь им свое вранье.

про НПА я если решу написать, дам тебе знать.

[коллега]

О, боже. Высокое самомнение и полное игнорирование фактов от собеседника. Да, монгол, я завязываю с тобой дискутировать и с иксплойтом тоже, ибо дискутировать нормально вы не в силах.

[mongol]

Сообщение от коллега

О, боже. Высокое самомнение и полное игнорирование фактов от собеседника. Да, монгол, я завязываю с тобой дискутировать и с иксплойтом тоже, ибо дискутировать нормально вы не в силах.

у меня нормальное самомнение, просто таким хамам как ты я не даю поблажек, забыл, за что ты был забанен у меня в Facebook? вот вспоминай, и тут не ты определяешь, кто со мной общается, а я

[hjj]

Сообщение от коллега

Итак, начинаю избиение младенцев. Во-первых, школа - это учреждение, данная формулировка содержится в ФЗ-83 от 08.05.2010, поэтому все ваши "основы теории" засуньте куда хотите. Хотя в ст 22 ФЗ-272 "Об образовании" употребляется термин "образовательная организация", хотя при этом практически все школы являются "учреждениями". (В своё время мне пришлось покорпеть, когда при переоформлении кол.договора приходилось менять слово "организация" на слово "учреждение). Второе, собственником школьного имущества является учредитель, школы распоряжаются им на правах оперативного управления (ст 102 "Закона об образовании"), напрямую собственником могут быть частные образовательные учреждения. Третье, мальчики-зайчики, иксплойт и монгол, а какое отношение это всё имеет к Уставу школы?

Параграф 7 Гражданского кодекса РФ. И вот эти рассуждения были бы ни к чему.

[albori]

Владимир Путин внёс в Госдуму законопроект, предлагающий изменения в федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации». Об этом говорится на сайте нижней палаты парламента.

В документе предлагают внести в определение воспитания детей «формирование чувства патриотизма и гражданственности, уважения к памяти защитников Отечества и подвигам героев Отечества, к закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению, взаимного уважения, бережного отношения к культурному наследию и традициям народа»